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【央视网】代表刘天绪:新农合“余额”年底清零应该取消

2017-3-17 15:01|来源: 央视网 | 编辑: 李玲

  “我们购买的手机流量包都可结转下月使用,新农合资金为啥要年底清零?”全国人大代表、甘肃武山县马力镇副镇长、北顺村党委书记刘天绪说。

  今年他关注农村新农合和看病难问题,建议进一步健全完善卫生医疗及新农合相关制度。

  在调研走访中刘天绪发现,新农合政策实施和卫生医疗体制改革过程中,有四个问题饱受农村群众诟病。

  “新农合缴费标准增幅过大。”刘天绪介绍,2004年,新农合刚实施时每人每年缴费10元,到2016年涨到150元。按照平均4口人的农村家庭计算,每户每年缴费600元,再加上要缴纳养老保险金,农村贫困家庭又背上了一个沉重的包袱。

  “很多群众每到年底就突击取药,有些药品拿回家根本没用,造成了药品资源浪费,也对新农合制度产生了抵触情绪,不愿缴费、不愿参合的现象逐年增多。”刘天绪说,因为新农合资金统筹制度不合理,新农合资金不能结转,到年底全部被统筹归零。

  现如今,大病保险门槛高、手续繁杂,一定程度上影响了群众参合的积极性。刘天绪调研发现,原来住院报销完之后,直接到民政局申请大病救助,程序简单,群众都很接受。现在住院报销后,要先到保险公司申请大病保险,再到民政局申请大病救助。而保险公司所需手续非常繁杂,报销门槛也很高,有时甚至人为地提高门槛,导致群众颇有怨气。

  针对这些问题,刘天绪提出了自己的应对之策。

  他建议,新农合缴费标准应该稳定在100元以下,最高不超过100元;建立城乡一体的医疗保险制度,让广大农民群众享受到和干部职工同等待遇的医疗保险政策,让每一个生命的健康保障权更加公平合理;进一步简化报销程序,特别是大病保险、大病救助的相关程序。

  除此之外,癌症类大病应建立群众负担底线,超出部分由政府统筹兜底,确保每一个贫困群众都能够看得起病;实施分级诊疗,省级大医院应在县级设立分院,或建立持续稳定的省、县级医院结对联系制度。县级医院的疑难杂症或重要手术,可联系省级医院大夫到县级分院或联系医院前来就诊或手术,一方面降低农村群众到大城市看病的成本;另一方面让更多的高层次医疗人才向基层流动或进行技术帮扶,促进城乡医疗卫生水平均衡发展。(记者王小英)


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