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天水市卫生计生委答复群众反映的问题

2018-9-7 21:59|| 编辑: 刘妞

  问题一:失独家庭目前能享受的扶助政策有哪些?

  1、计划生育家庭特别扶助制度。2018年8月开始,我市再次提高特别扶助金标准,最新扶助标准是独生子女死亡家庭夫妻特别扶助标准每人每月1000元,比国家最新标准高550元,比省上标准高500元。

  2、失独家庭一次性补助。给予一次性10000或20000元的补助,普通家庭和丧偶家庭一次性发放20000元补助金;离异家庭一次性发放10000元补助金。

  3、失独家庭夫妇住院护理补助。为了缓解独生子女死亡家庭夫妇住院无人护理、因病致贫致困等困难和问题,自2016年开始,为60岁以上(含60岁)的失独家庭夫妇发放住院护理补助。补助标准是每人每天100元,全年累计最高天数不超过30天(含30天)。

  4、失独家庭夫妻养老补贴。自2018年8月起,为男年满60周岁、女年满50周岁的失独家庭夫妻按每人每月100元标准发放养老补贴。

  5、为失独家庭办理综合商业保险。自2018年8月起,每年为纳入特别扶助的失独家庭夫妻办理不低于500元的综合商业保险。

    问题二:全面两孩政策实施后,计划生育家庭奖励扶助政策是如何衔接的?

  按照“老人老办法、新人新办法”的原则,在全面两孩政策实施前,自愿终身只生育一个子女并领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻和农村两女节育户,仍按规定享受相关奖励、优惠和扶助政策。全面两孩政策实施后,对自愿终身只生育一个子女的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女及其父母相关奖励优待政策,对农村二女结扎户,不再发放《二女户父母光荣证》,不再享受相关奖励优惠政策。

  对已领取《独生子女父母光荣证》的夫妻再生育或收养子女的,停止享受相关奖励和优待,已经享受的不再退回。

  问题三:建档立卡贫困户,在基本医疗保障方面享受哪些政策?

  一是取消住院报销起付线。对建档立卡贫困人口、城乡特困供养人员、一二类低保人员、持有一二级残疾证的残疾人、农村计生两户、计生特别扶助人员等特殊群体,取消住院报销起付线(原起付线为:市内一级150元、二级500元、三级1000元)。

  二是住院报销比例提高10个百分点。贫困人口住院报销比普通人群提高10个百分点,三级医院报销比例达到85%,二级医院达到90%,乡镇卫生院报销100%。

  三是贫困人口未按分级诊疗转院的也可报销。三级医院报销75%,二级医院报销80%。(非贫困人口为按分级诊疗办理转院手续的,也降低10个百分点报销,分别为三级医院65%,二级医院70%。)

  问题四:医疗保健机构外分娩的婴儿如何办理出生医学证明?

  医疗保健机构外出生的新生儿,由县(区)级以上卫生计生行政部门指定的妇幼保健机构签发《出生医学证明》。签发时除首次签发需要提交的材料外,还应提交以下材料:1.新生儿父母签字的“亲子关系声明”;2.亲子关系旁证,具有DNA亲子鉴定资质的司法鉴定机构出具的亲子鉴定证明原件;3.如果领证人为新生儿父母外其他监护人,还需提供监护人户籍所在地居民(村民)委员会或单位出具的与新生儿或新生儿父母关系的证明材料。如果领证人为新生儿父亲,不需提供母亲签字的委托书。在途中急产分娩并经具有助产技术服务资质的医疗保健机构处理的新生儿,由该医疗保健机构负责首次签发《出生医学证明》。家庭接生员接生的新生儿,由拟落户地县(区)级卫生计生行政部门指定机构负责签发。领证人需提供新生儿父母签字的“亲子关系声明”和家庭接生员出具的接生情况证明原件与复印件,同时附有效期内的《家庭接生员技术合格证书》原件与复印件,不能用其他证件代替。无法核实母亲信息的新生儿,本人或者其监护人凭有效身份证件原件和具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明向拟落户地县(区)级卫生计生行政部门的委托机构申领《出生医学证明》。《出生医学证明》依据亲子关系声明和亲子鉴定证明填写,仅填写新生儿父亲的信息和新生儿姓名、性别、出生时间、出生地点以及签发人员、签发机构、签发日期等信息。

  问题五:如何解决乡村医生的养老、退出和准入问题?

  乡村医生是具有中国特色、植根于广大农村的卫生工作者,承担着国家基本公共卫生服务以及常见病、多发病的初级诊治等基本医疗服务。为了切实解决好乡村医生的养老、退出和准入问题,2015年,市政府办公室下发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施方案》,卫生计生、财政、人社三部门联合下发了《关于解决乡村医生养老问题的通知》,对乡村医生的养老、退出和准入作了明确的规定。

  (一)完善乡村医生养老政策

  一是实行在岗乡村医生参加企业职工基本养老保险制度。在岗村医与乡镇卫生院签订劳动合同后,由乡镇卫生院和村医个人按规定比例共同缴纳基本养老保险费。村医到达法定退休年龄时累计缴费满15年的,按月领取基本养老金。

  二是对离岗乡村医生发放养老补助。离岗乡村医生分两部分:1.2015年年底前在岗的由县级以上卫生计生部门认定具有乡村医生资格的乡村医生,满60周岁办理退出手续;2.已经退出村医岗位,且连续服务满5年以上(含5年)的乡村医生。对符合待遇领取条件的乡村医生,按城乡居民基本养老保险基础养老金加工龄补助的办法发给养老补助。基础养老金按新型农村社会养老保险有关规定发放,每人每月85元。工龄补助按每满一年月发放8元的标准执行,不满一年的按一年计算。工龄按连续在村卫生室工作至退出村医岗位时止计算。已退出村医岗位的2015年年底前未满60周岁的,从到龄次月起发放生活补助。

  (二)建立乡村医生退出机制

  结合实际,建立乡村医生退出机制,逐步实现乡村医生队伍的年轻化、专业化,调整农村卫生人才队伍结构,促进基层医疗卫生机构服务能力有效提升。

  1. 建立在岗乡村医生到龄退出制度。凡乡村医生年满60周岁即办理退出手续,不再从事乡村医生工作。对确有一技之长的乡村医生,办理退出手续后,在双方自愿的前提下可由乡镇卫生院返聘使用,但最长返聘时间不超过5年。

  2. 对不符合条件的乡村医生进行清退。从2015年开始,对未取得乡村医生执业资格的人员,由省卫生计生委组织进行乡村医生资格考试,对于考试不合格的乡村医生,由县级卫生计生部门或乡镇人民政府予以清退。

  3. 建立违规违纪乡村医生辞退制度。对于因个人原因不能胜任乡村医生工作的、自动脱离乡村医生岗位6个月以上的、连续二年考核不合格的、违规套取各类专项资金的,以及出现医疗、防保责任重大事故的乡村医生,县级卫生计生部门应吊销其《乡村医生执业证书》,取消其上岗资格,且不享受任何补助政策。

  (三)严格乡村医生执业准入

  在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师或执业助理医师资格。条件不具备的,由市卫生计生委按照《乡村医生从业管理条例》要求,组织具有中等医学专业学历的人员或者经培训达到中等医学专业学历的人员参加全省(或全国)统一考试,合格者由县级卫生计生部门发放乡村医生执业证书,经岗前培训合格并注册后,进入村卫生室执业,逐步替换年龄偏大、学历层次低、业务能力差的乡村医生,进一步优化乡村医生队伍的年龄结构,提升乡村医生队伍的整体能力和服务水平。

  2018年乡村医生考试的条件:

  (一)目前在村卫生室工作(不包括个体诊所),未取得《中华人民共和国乡村医生执业证书》及以上执业资格的,或持有《中华人民共和国乡村医生执业证书》(含中医药一技之长乡村医生执业证书)已过有效期的人员;

  (二)取得临床医学、预防医学、中医学、中西医结合、全科医学等专业中专以上学历,或经培训达到同等学历的人员;

  (三)年龄在60周岁以下人员(1958年1月1日以后出生)。

  今年乡村医生执业资格考试将在9月份进行。


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